观点：2月23日，上海市人民政府办公厅发布《上海市“无废城市”建设工作方案》。
根据规划，到2025年，上海固体废物产生强度稳步下降，资源利用体系显著优化，无害化处置能力持续巩固，环境风险得到有效防范，“无废”理念得到广泛认同，初步建立与社会主义现代化国际大都市相适应的全面、协调、高效、安全的固体废物处理体系。
到2025年，自贸试验区的静安区、长宁区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区、临港新区基本建成“无废城市”，其他区完成相应的“无废城市”任务，开展重点园区和工业企业“无废”示范，实现全市原生生活垃圾和城镇污水处理厂污泥零填埋。到2030年，全市将充分利用固体废物资源，实现固体废物近零填埋，全区“无废城市”建设走在全国前列。
其中，建设“无废城”的主要任务包括加强工业固体废物源头减量化和高效利用，提高清洁生产水平，推进化工、制药、集成电路等行业清洁生产全覆盖。到2025年，完成1000家以上企业的清洁生产审核。制定绿色技术推广目录，支持企业采用固体废物减量技术。继续推进绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链建设，创建200家以上绿色制造示范单位，建设一批国家级示范企业。
提倡绿色消费。建立绿色消费激励机制，推进绿色产品认证。有序禁止和限制部分塑料制品的生产、销售和使用。进一步推进大型菜市场湿垃圾源头减量，增加净菜上市量。倡导光盘行动，适度点餐，餐厨垃圾收费实行阶梯导向措施。加快商品包装和邮件快递包装的减量化、绿色化、循环化。到2025年，全市电子商务快件不再分装，快递包装回收设施覆盖率达到100%。
推动绿色产业升级。继续推进产业转型升级，动态调整淘汰落后产能。提高清洁生产水平，推进化工、医药、集成电路等行业清洁生产全覆盖，到2025年完成1000家以上企业的清洁生产审核。制定绿色技术推广目录，支持企业采用固体废物减量技术。继续推进绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链建设，创建200家以上绿色制造示范单位，建设一批国家级示范企业。
推动建筑绿色低碳发展。严格执行绿色施工技术的相关要求，推进节约型工地建设。推广装配式建筑，新建民用建筑和工业建筑应当按照规定采用装配式建筑方式。全面实施绿色建筑设计、施工和运营管理标准。本市所有新建民用建筑都将按照绿色建筑及以上基本标准建设。面积在5000平方米以上的国家机关办公楼、大型公共建筑等政府投资项目，按绿色建筑二星级及以上标准建设。“五新城”内新建的超高层建筑和大型公共建筑将按绿色建筑三星级标准建设。
